
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 сентября 2024 года <адрес>
Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Остапенко Е.П., при секретаре К, рассмотрев поступивший из ОП (Центральный район) УВД по г.Сочи материал дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Польша К. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с участием переводчика Г, защитника Д,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 50 минут по адресу г. Сочи, <адрес> помещении местной религиозной организации «<данные изъяты>» выявлен гражданин Республики Польша К. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял миссионерскую деятельность с нарушением требований ст.24.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» без разрешительного документа. На основании чего составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 5 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела К. В. пояснил суду, что виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, он признает так как потерял документ подтверждающий его право осуществлять проповеди на территории г. Сочи.
Защитник полагал, что состав административного правонарушения отсутствует в связи с представленными документами.
Выслушав объяснение правонарушителя, исследовав в судебном заседании материалы дела, суд находит, что в действиях К. В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 5 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность предусмотрена за Нарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Под миссионерской деятельностью религиозного объединения применительно к отношениям, регулируемым положениями Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях", понимается деятельность, которая, во-первых, осуществляется особым кругом лиц (религиозное объединение, его участники, иные граждане и юридические лица в установленном порядке), во-вторых, направлена на распространение информации о своем вероучении (его религиозных постулатах) среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в-третьих, имеет целью вовлечение названных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения посредством обращения к их сознанию, воле, чувствам, в том числе путем раскрытия лицом, осуществляющим миссионерскую деятельность, собственных религиозных воззрений и убеждений. Системообразующим признаком миссионерской деятельности является публичное распространение гражданами, их объединениями информации о конкретном религиозном вероучении среди лиц, не являющихся его последователями, которые вовлекаются в их число, в том числе в качестве участников конкретных религиозных объединений (ст. 24.1).
В соответствии с ч. 2, 3 ст. 24.1 Федерального закона N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" Миссионерская деятельность религиозного объединения беспрепятственно осуществляется:
в культовых помещениях, зданиях и сооружениях, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения;
в зданиях и сооружениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения;
в помещениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены здания, имеющие соответствующие помещения, по согласованию с собственниками таких зданий;
в помещениях, зданиях, сооружениях и на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или предоставленных на ином имущественном праве организациям, созданным религиозными организациями;
на земельных участках, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве;
в местах паломничества;
на кладбищах и в крематориях;
в помещениях образовательных организаций, исторически используемых для проведения религиозных обрядов.
Не допускается осуществление миссионерской деятельности в жилых помещениях, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
В силу положений ст. 24.2 названого Федерального закона граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации.
Миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации.
Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.
Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, вправе осуществлять миссионерскую деятельность:
от имени религиозной группы - только на территории субъекта Российской Федерации, в котором расположен территориальный орган федерального органа государственной регистрации, выдавший письменное подтверждение получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, при наличии документа, указанного в пункте 1 настоящей статьи;
от имени религиозной организации - только на территории субъекта или территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с территориальной сферой деятельности указанной религиозной организации при наличии документа, указанного в пункте 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч.4. ст.24.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О свободе совести и о религиозных объединениях" иностранные граждане, въехавшие на территорию Российской Федерации по приглашению религиозной организации в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона, вправе осуществлять миссионерскую деятельность только от имени указанной религиозной организации на территории субъекта или территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с территориальной сферой ее деятельности при наличии документа, указанного в пункте 2 настоящей статьи.
Вина К. В. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, копией декрета о назначении К. В. викарием в приход <адрес> и другими материалами дела.
Представленные стороной защиты документы не свидетельствуют о том, что К. В. мог осуществлять свою деятельность на территории г. Сочи, так как выдан региональным отделением <адрес>.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ и лицом, правомочным на его составление, в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ.
Не доверять указанным документам и изложенным в них фактам у суда оснований не имеется.
Судья считает, что все доказательства получены с соблюдением требований закона, являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности позволяют сделать вывод о наличии в действиях С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ - Осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, совершенное иностранным гражданином или лицом без.
При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, данные о личности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность К. В. не установлено.
При назначении административного наказания судья, учитывает продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Кроме того, суд приходит к выводу о необходимости применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении - помещение в специальное учреждение иностранного гражданина, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации, поскольку из исследованных судом материалов судом установлено, что он не имеет возможности исполнить решение суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10, 30.1–30.3 Кодекса «Об административных правонарушениях»,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Польша К. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения об административном выдворении содержать гражданина Республики Польша К. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту Управления МВД России по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>, или в центре временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии за пределы РФ, ОМВД России по <адрес>, расположенному по адресу: Краснодарский край, <адрес>, или в Специальном приемнике ОМВД России по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>, или в специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту ОМВД России по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>,или в специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному адресу ОМВД России по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>, или в специальном приемнике ОМВД России по <адрес>, расположенному по адресу: Краснодарский край, <адрес>, или в изоляторе временного содержания ОМВД России по <адрес>, расположенному по адресу: Краснодарский край, <адрес> «А».
Возложить обязанность по доставлению в специализированный Центр и исполнению наказаний, в том числе и выдворение за пределы РФ на сотрудников по обеспечению установленного порядка деятельности судом службы судебных приставов <адрес> отдела по г. Сочи Краснодарского края.
Оплата административного штрафа производится на следующие реквизиты: Южное ГУ Банка России наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (УВД по г. Сочи) Налоговый орган: ИНН 2320037349; Код ОКТМО 03726000, БИК 040349001, номер счета получателя 03100643000000011800; наименование банка: Южное ГУ Банка России, КБК 18811601181019000140, идентификатор 18№.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья